北美自由贸易协定》(NAFTA)第三轮谈判今日开始在渥太华举行,汽车原产地规则会是今次谈判的重点内容,其中美方要求上调汽车“美国制造”的比例,是加拿大业界的关注焦点。
根据NAFTA现有条款,任何在加美墨三国免税销售的汽车,必须有至少62.5%零件在北美地区制造,美国方面有意将比例上调至逾70%,并且新增一项35%至50%零件必须在美国制造的条款,至于协定现时涵盖的钢铁和电子器件,美方也有意纳入至可追溯产地来源名单。
加墨两国的汽车制造商均认为,美国这种提议会扰乱他们北美整体供应链,而且会衍生官僚问题,最终会削弱北美汽车业的竞争力,两地的贸易专家也警告,这种提议可能会产生和预期情况完全相反的结果。
加拿大汽车制造商联会(Canadian Vehicle Manufacturers’ Association)主席南泰斯(Mark Nantais)说:“我们都屏住气息,我猜加国和墨西哥的谈判代表也像我们一样,等候美国方面真正提出的建议。”
丰业银行经济研究部(Scotiabank Economics)则发表报告指,现时汽车已有75%零件在北美制造,收紧规定不代表制造商会采用美国制造的零件,反而可能会将生产线搬往墨西哥,甚至宁愿改和其他国家交易,然后支付2.5%关税将制成品直接进口美国。