加拿大联邦参议院一个专门委员会周三晚间投票,以6-5的票数通过一项可能影响全国数百万司机的法案:完全废除随机路边酒精吹气测试。
按照政府的不清醒驾驶立法,不论警察是否有合理的理由,一旦怀疑司机可能酒后驾车,警察就有权把车拦下,对司机进行路边酒精吹气检测,一旦司机拒绝,警察有权对该司机进行处罚。
其实长期以来,随机吹气测试是否符合宪法一直存在争议,因为按照人权宪章第八部分,宪章保护公民不受无理搜查或扣押。
但联邦政府指出,随机测试可以有效遏制司机们酒后驾车,而这在有些国家已经得到证实。比如在澳大利亚和爱尔兰,实施随机测试之后,这两个国家与酒驾有关的事故率明显下降。
保守党参议员Denise Batters是提出修正案的参议员之一。她力主废除这项立法,认为随机测试(也称为强制性测试)不仅一直饱受争议,而且导致司机们与之抗争。有长期在该领域工作的刑事辩护律师告诉我们,这些规定将导致十年的宪章挑战诉讼。
但该委员会中所有由总理杜鲁多任命的5名独立参议员,均对修正案投了反对票,其中包括法学教授Marc Gold。他说政府引入这项法案旨在减少因酒驾造成的事故,在实施过程中也被证明行之有效。实际上有不少知名法学家都认为,随机吹气测试完全符合宪法。
宪法专家Peter Hogg在参议院作证说,既然驾驶已经是一项高度受管制的行为,因此随机测试并未违宪。他同时相信,由于不清醒驾驶会导致危险,因此法庭也会接受这么做。
上述修正案将会提交参议院,并在参议院全体会议上投票表决。而在表决过程中,也有可能作出进一步的修订,随后再转至众议院。
若修正案遭众议院否决,参众两院之间有可能来来回回好几个回合,直到双方对最后的法案达成一致。显而易见,这种来来回回的过程将延迟法案的通过。